Anteriormente el termino Desastre era aludido únicamente a un evento climatológico o fenómeno natural que provocaba daño en la población e infraestructura y que eran imposibles de evitar debido a la naturaleza de Fenómeno el cual puede ser predecible o impredecible. Sin embargo no todo fenómeno natural supone un desastre, pues el Fenómeno natural solo es un factor que en conjunto con otros como la mala organización o la falta de previsión por parte de la población generara realmente el desastre.